各有關(guān)企業(yè)：
鑒于目前新型冠狀病毒疫情給企業(yè)發(fā)展帶來的困難，為支持企業(yè)加大研發(fā)投入，緩解企業(yè)資金壓力，根據(jù)相關(guān)文件要求，現(xiàn)將2020年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)助主體及條件
在廈門市依法注冊登記,具有獨(dú)立法人資格，已開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)活動(dòng)，并具有自主研發(fā)費(fèi)用投入，且同時(shí)滿足以下條件的企業(yè)：
1.企業(yè)財(cái)務(wù)核算健全、實(shí)行查賬征收并能準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用，具有較為完善的研發(fā)活動(dòng)技術(shù)管理和財(cái)務(wù)管理能力，對研發(fā)費(fèi)用歸集和申報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
2.所屬2019年度企業(yè)研發(fā)費(fèi)用不小于100萬元（按研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策口徑）。
3.在年度所得稅匯算清繳截止前,企業(yè)須向主管稅務(wù)局申報(bào)并實(shí)際享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除。
二、補(bǔ)助方式
?。ㄒ唬┨崆皳芨镀髽I(yè)
1.對符合條件、無嚴(yán)重信用問題且已申報(bào)2019年研補(bǔ)的企業(yè)，經(jīng)公示無異議后，于2020年3月底前，按其2019年度可獲得的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金的40%提前撥付2020年首筆補(bǔ)助資金。
2.獲得提前撥付資金的企業(yè)于5月31日前完成稅務(wù)系統(tǒng)申報(bào)后，于6月3日前在市科技局系統(tǒng)在線填報(bào)《廈門市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助信息表》，并上傳相關(guān)所需材料（詳見附件)，方可獲得2020年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金。
3.市科技局于6月底前撥付第二筆補(bǔ)助資金（兩批累計(jì)達(dá)本年度應(yīng)補(bǔ)助資金的60%）。
?。ǘ┪聪硎芴崆皳芨镀髽I(yè)
1.企業(yè)須于5月31日前完成稅務(wù)系統(tǒng)申報(bào)后，于6月3日前在市科技局系統(tǒng)在線填報(bào)《廈門市企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助信息表》，并上傳相關(guān)所需材料（詳見附件)，方可獲得2020年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金。
2.市科技局于6月底前撥付本年應(yīng)補(bǔ)助資金的60%。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)企業(yè)年度享受稅前加計(jì)扣除政策的研發(fā)費(fèi)用數(shù)額，按照基礎(chǔ)補(bǔ)助和增量補(bǔ)助相結(jié)合的方式予以扶持。其中，基礎(chǔ)部分按10%、增量部分按12%補(bǔ)助。對主營業(yè)務(wù)收入20億元及以上、且年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在5000萬元及以上的大型企業(yè)，補(bǔ)助最高限額為800萬元；其他企業(yè)最高限額為250萬元。
(一)基礎(chǔ)部分計(jì)算口徑。以補(bǔ)助所屬年度的上一年研發(fā)費(fèi)用作為計(jì)算基數(shù)；若所屬年度研發(fā)費(fèi)用比上一年下降或上一年未申請研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助，則以所屬年度的研發(fā)費(fèi)用作為計(jì)算基數(shù)。由于本政策為后補(bǔ)助，2019年核定2018年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助，2018年即為補(bǔ)助所屬年度，以此類推。
（二）增量部分計(jì)算口徑。以補(bǔ)助所屬年度較上一年研發(fā)費(fèi)用的增量作為計(jì)算基數(shù)；若增量為0或負(fù)數(shù)，則增量補(bǔ)助為0。
四、注意事項(xiàng)
?。ㄒ唬┌雌跍?zhǔn)確填報(bào)。
1.按期填報(bào)：企業(yè)須分別于5月31日前、6月3日前在稅務(wù)系統(tǒng)和市科技局系統(tǒng)完成填報(bào)工作，如未按期填報(bào)，企業(yè)無法享受當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助，提前撥付資金也須退回。
2.準(zhǔn)確填報(bào)：所有數(shù)據(jù)及信息請核實(shí)無誤后再填報(bào)上傳，提交后填報(bào)信息將固化。如企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、開戶行、賬號(hào)等信息發(fā)生變更的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)向市科技局書面報(bào)備并由管理員在系統(tǒng)上及時(shí)變更。企業(yè)自行承擔(dān)因填報(bào)信息錯(cuò)誤或變更后未及時(shí)報(bào)備而導(dǎo)致其無法獲得補(bǔ)助的責(zé)任。
（二）精簡填報(bào)材料。2020年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助企業(yè)無需提供紙質(zhì)材料，無需提供《研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除專項(xiàng)鑒證報(bào)告》。
（三）加強(qiáng)后續(xù)管理。市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局將聯(lián)合對企業(yè)開展后續(xù)跟蹤管理，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況和問題。市稅務(wù)局對企業(yè)享受稅前加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用開展后續(xù)管理核查。對發(fā)現(xiàn)不符合政策要求需調(diào)減研發(fā)費(fèi)用的，由稅務(wù)局追回其多享受的稅收優(yōu)惠，并按征管法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助金額相應(yīng)核減，如核減后研發(fā)費(fèi)用未達(dá)到100萬元的，企業(yè)須及時(shí)退回全部已補(bǔ)助資金，如核減后研發(fā)費(fèi)用超過100萬元，但應(yīng)補(bǔ)助資金低于已獲補(bǔ)助資金時(shí)，企業(yè)須退回多補(bǔ)助的資金。
?。ㄋ模﹩栴}事項(xiàng)處理
1.對發(fā)現(xiàn)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用歸集問題嚴(yán)重的企業(yè)，或近3年內(nèi)有2次發(fā)生研發(fā)費(fèi)用核減的企業(yè)，取消其后1年補(bǔ)助資金的享受資格。
2.若企業(yè)存在應(yīng)退回補(bǔ)助資金而未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額退回的，根據(jù)信用管理相關(guān)規(guī)定，市科技局將其列入科技失信懲戒名單，取消其后3年財(cái)政科技資金的申報(bào)資格，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)法律程序予以追繳。
3. 對不配合核查、監(jiān)督檢查和績效評(píng)估的企業(yè)，企業(yè)未撥付的補(bǔ)助資金不再撥付，并取消其后5年研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助資金的申報(bào)資格。
4. 對蓄意提供虛假材料套取補(bǔ)助資金的企業(yè)，未撥付的補(bǔ)助資金不予撥付，已撥付的補(bǔ)助資金將予以全額追繳，并將被列入科技失信懲戒名單，取消其后5年財(cái)政科技資金的申報(bào)資格。其中屬于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》所列違法行為的，按照《條例》規(guī)定予以處罰或處分；涉嫌違紀(jì)違法的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)依法處理。
五、咨詢與監(jiān)督
業(yè)務(wù)咨詢電話：2058997、2029802、2201526、 2029035、2029976、2056133
政策咨詢電話 ：2021878
監(jiān)督電話：2021808
廈門市科學(xué)技術(shù)局
2020年2月27日
來源：廈門科學(xué)技術(shù)局
